遷安市中小學(幼兒園)返校復課疫情防控工作實施方案
按照市委、市政府和唐山市教育局關于校園疫情防控和教育教學工作的部署要求，結合當前我市疫情形勢和教育系統實際，堅持“從嚴從緊、審慎穩妥、分期分批”的原則，有序推進全市中小學(幼兒園)返校復課疫情防控工作，制定本實施方案。
時間安排
1.6月13日，初三年級、小學四五六年級返校。
2.6月14日，初中七、八年級，小學其它年級返校。
3.幼兒園、特教學校返校時間待定。
4.以上學段師生返校前，仍開展線上教學。
5.校外培訓機構線下培訓暫不開展。
注意事項
1.各學校按照“一校一案”原則，制定本校《返校復課工作方案》和《應急處置預案》，并報市教育局疫情防控工作領導小組審核批準，且經教育局按照《河北省教育廳應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室關于當前疫情形勢下各級各類學校加強科學精準管理的通知》和我市《學校返校復課疫情防控工作檢查細則》核驗合格的可返校復課。《應急處置預案》不完善，應急處置隊伍不健全，未組織開展應急處置演練的不得返校復課。
2.做好學校返校準備工作和師生員工返校前健康監測，返校人員健康申報合格后，持《個人14天健康登記表》、7日內和24小時內兩次核酸檢測陰性證明可返校報到。師生員工及其共同居住人須簽署《履行個人疫情防控責任承諾書》。各校要及時對接衛健相關部門，科學有序組織好師生員工返校前核酸檢測工作。
3.各校利用師生不在校時間，對校內所有公共場所進行一次全面消殺。安排專門人員，于復課當日對返校學生行李物品等外包裝進行消殺，防止由物傳人帶來的病毒傳播風險。
4.清點校內防控物資、生活物資，及時補充，滿足復課后應急需求。
5.強化返校復課日校門管理，嚴格規范測溫、掃碼、一米線等防控制度，嚴防風險輸入。
6.提前統計暫不返校人群，建立臺賬，落實好包聯制度，做好有針對性的心理輔導和線上教學準備工作。
7.以下5類人員暫不返校：(1)居住地尚未解除封控措施的暫不返校；(2)本人或共同居住人員未解除居家醫學觀察、健康監測及以上管控措施的暫不返校；(3)無《個人14天健康登記表》、7日內和24小時內兩次核酸檢測陰性證明的暫不返校；(4)有發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等疑似癥狀的暫不返校；(5)走讀學生不能嚴格落實個人防護措施和家校“兩點一線”閉環管理的暫不返校。
8.返校復課前14天內有過到校外培訓機構參加線下培訓的學生要向學校詳細報備，隱瞞不報者，一經查實，學校有權責令其離開學校，實行線上教學。
保障措施
(一)嚴格落實疫情防控責任。層層壓實學校管理責任、校長責任人責任、師生員工個人責任，從嚴從緊從實、科學精準細致做好返校復課工作。各校疫情專班專項負責常態化疫情防控工作，確保責任到崗、任務到人。堅持疫情防控“五有”要求，建立健全“兩案九制”和應急處置流程，配備專人負責本校疫情防控工作，嚴防校園發生聚集性感染。結合學校及教職員工實際，按照“校內住宿”“校外集中住宿”“簽訂《承諾書》‘兩點一線’管理”等方式，盡量減少校外風險傳播入校。對因責任不落實、措施不到位造成嚴重后果的，嚴肅追責問責。有針對性地加強防疫科普、政策宣傳，營造疫情防控氛圍，教育引導師生員工嚴格遵守、服從并落實各項防控工作部署要求。
(二)強化分類施策，精準防控。按照國家衛生健康委辦公廳、教育部辦公廳《關于印發高等學校、中小學校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術方案》(第五版)(國衛辦疾控函[2022]108號)《唐山市寄宿制、半寄宿制、走讀制中小學和幼兒園疫情防控工作指導意見》以及唐山市教育局《關于加強全市中小學(幼兒園)校園疫情防控工作的補充通知》，做好校園常態化疫情防控工作。堅持“一校一策”的原則，科學設置全寄宿制模式、全走讀模式和半寄宿制模式。全寄宿制學校實行封閉式管理，教職員工嚴格執行家校“兩點一線”閉環管理，“回家周”返校后要立即組織一次全員核酸檢測；全走讀制學校實行“兩點一線”管理。所有走讀師生簽訂承諾書，離校后不得擅自出入校外其他公共場所。師生返家時，盡量不乘坐公共交通工具，減少人群接觸，規避病毒傳播風險，家校要相互反饋學生到校、到家信息，對走讀學生上下學時間和路線形成有效管理；半寄宿制學校結合學校實際，實行寄宿生和走讀生分區管理，教學、活動、生活區域相對獨立。住宿生管理參照全寄宿制學校管理，走讀生實行“兩點一線”閉環管理，確保出入通道和人員流線不交叉。
(三)嚴格校門出入管理。嚴格落實“六個一律”要求，做到專人負責、區域劃分合理、人員排查記錄齊全、登統準確清晰。在校園入口處張貼健康碼、場所碼圖識，師生員工入校時嚴格進行身份核驗和體溫檢測，外來人員還需查看健康碼、行程卡，嚴格填寫身份信息，健康碼、行程卡無異常、體溫正常、佩戴口罩，經校方批準后方可進入。對運送食品、物資等確需進入學校的車輛和人員要認真核查，在做好車輛消殺、常規登記基礎上，應對物資來源、種類、數量、接收人員進行登記。對來自中高風險地區的車輛和人員，一律不允許入校。寄宿制中小學校正常教學期間原則上不得出校，如必須出校，須嚴格履行請假程序，規劃出行路線和出行方式，并告知學生家長，返校時需持核酸檢測陰性證明方可返校。
(四)堅持師生健康監測機制。運用信息化手段，嚴格落實學校傳染病疫情報告制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度、晨午檢制度、“日報告”“零報告”制度。要堅持校園疫情防控“四報備”制度，密切關注師生員工健康狀況，完善師生員工及共同居住人員健康狀況和風險接觸信息檔案，重點監測有無發熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀。掌握師生員工及共同居住人員連續14天的健康狀況、中高風險地區旅居史或其他異常情況。有中高風險地區旅居史的應主動向社區和學校報備，積極配合落實健康管理規定。堅持多病共防，做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等常見傳染病的監測、分析、預警、處置工作。
(五)積極配合核酸和抗原檢測。寄宿制中小學校師生員工每周進行一次全員核酸檢測，做到在校人員“應檢盡檢”，不落一人。未返校復課的師生員工要積極配合村居核酸采樣工作，按時到指定采樣點進行核酸采樣。所有被采樣人員要聽從指揮，做好個人防護，嚴格落實兩米線、戴口罩、防聚集、防逗留等防控措施。同時，所有師生要按要求落實抗原檢測，檢測結果異常的及時向報教育局。
(六)加強個人防護。符合接種要求的師生員工要按時接種新冠病毒疫苗。在校期間自覺按照學校規定進行健康監測。積極參加體育鍛煉，保持宿舍衛生清潔，做好個人衛生。堅持做好“戴口罩、勤洗手、常通風、不聚集”，在教室、自習室、圖書館、食堂、室內運動場館時，與他人保持兩米以上社交距離。做到工作、學習、生活空間相對固定。學校為師生設置充足的水龍頭，配齊配足洗手液。師生要養成隨時隨處科學佩戴口罩的習慣，隨身攜帶備用口罩，以備及時更換。家長如需探望學生時，應在室外空曠場所佩戴口罩，保持距離，時間一般控制在半小時以內。需查驗家長健康綠碼、行程卡、24 小時內核酸陰性證明。嚴格落實食堂、宿舍、警衛等崗位人員佩戴N95口罩、面屏、一次性手套“三件套”。
(七)加強用餐管理。適當延長食堂供餐時間，采取分餐制、錯峰用餐、分散就餐等方式降低就餐人員密度。不提供因加工不當容易造成食物中毒的菜品。在醒目位置張貼海報、標語等防控提示，購餐排隊時與他人保持“兩米距”，避免扎堆就餐，減少交談。就餐人員須佩戴口罩進出餐廳，分餐人員要佩戴“三件套”。要定人定時定位就餐，餐桌設置符合高度規定的隔離擋板。可組織學生分散到教室、宿舍用餐。嚴禁師生帶校外人員在食堂就餐。
(八)加強校園后勤服務保障。在疾病預防控制部門指導下，提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、體溫測量儀、防護服等物資。外部物資需在低風險無疫情地區采購，貨物注明產地、銷售人、新冠病毒檢測報告，要嚴把質量關。提供餐飲服務的學校要科學制定供餐計劃，確保飯菜質量和價格穩定，為學生提供優質滿意的餐飲服務。寄宿制學校還應做好食堂糧、油、菜品等生活物資的采購儲備，食材采購過程做到供應鏈可追溯，切實加強對冷鏈食品管理，不采購沒有許可證、營業執照和產品證明等材料的冷鏈食品，確保食品健康。不斷優化細化后勤服務措施，滿足學生校園內購物、理發、就餐、洗浴、運動健身、熱水供應、收發快遞等生活需求。
(九)落實“人、物、環境同防”措施。封閉管理的師生員工在做好個人防護的同時，要真正做到“與社會面一人也不見、一只手也不握、一頓餐也不聚”。走讀學校要在校門口建設“干凈區”，社會車輛和人流不得通行，避免師生與社會面接觸，防止疫情傳播。校園內每周要進行1至2次衛生大掃除，加強教室、宿舍、食堂、體育館、會議室、衛生間、實驗室等重點場所的衛生清潔，每天消毒至少3次。實行物品消毒制度，學生經常觸摸的物品和器械如計算機鍵盤、課桌、餐桌、儀器等要定期消毒。進入學校的物品必須經過嚴格消毒后才可轉運入校。公共場所要加強通風換氣，每次通風時間不少于30分鐘，每日不少于3次。除特殊天氣情況外，教室、辦公室應保持全天開窗通風。加強對快遞物品的核查、登記與管理，規范實施快遞站點消毒，在醒目位置張貼當日國內中高風險地區名單。教育引導師生不“海淘”、不代購，不郵購國內中高風險地區的商品，設置專門場所和專門人員接收快遞，實施無接觸配送。
(十)加強寄宿制學校宿舍管理。寄宿制學校學生宿舍嚴禁外來人員入內。宿舍樓口應安排檢查點，人員出入應測量體溫，一旦發現體溫異常者，立即登記在冊，報告相關部門，并按預定程序進行處置。安排專人負責宿舍的衛生管理和檢查，引導學生在宿舍區不聚集、不串門。宿舍要勤通風、勤打掃，保持廁所清潔衛生，洗漱設施運行良好，做好垃圾清理和日常公共區域消毒。
(十一)加強學校活動管理。實施最小單位群體管理，以校區、樓棟、年級、班級等為單位進行學習、生活、體育等活動，做到學習、生活空間相對固定，接觸人員清楚。要加強師生員工流線管理，年級與年級、班與班、宿舍與宿舍、食堂區域，設置人員單向流動路線，避免“面對面”交叉感染。嚴格控制校園各類聚集性活動，非必要不舉辦，確需舉辦的，要按照“誰主辦，誰負責”的原則，落實疫情防控主體責任，控制活動人數并盡量安排在室外開展。
(十二)落實健康教育。學校要開展多種形式健康宣教，利用廣播、櫥窗走廊、校園網等手段，普及疫情防控知識，上好“返校首課”，依法依規開展科學防控。將疫情防控知識等內容納入“開學首課”和學校健康教育課程體系，學習《公民防疫基本行為準則》，定期對師生員工開展傳染病防控知識技能培訓，通過多種方式提高師生員工和學生家長防病意識和自我防護能力，引導師生員工堅持科學佩戴口罩，養成勤洗手、常通風、少聚集等良好衛生習慣，相互交談時保持距離。積極倡導碎片化健身活動，靜態工作學習1小時，起身活動10分鐘，培養健康生活方式。
(十三)加強校內就醫管理。每所學校確定1所定點醫院，用于收治有發熱等癥狀的師生；充分發揮學校健康副校長作用，對校醫和學校衛生防疫工作人員定期開展新冠肺炎防控知識培訓。學校醫務室要提前準備有關設備和物資，按要求設置臨時隔離場所，用于暫時留觀身體不適的師生。隔離場所要通風良好、獨立設置，與其他教學區、生活區相隔離，并按要求消殺到位。在校期間本校師生員工到醫務室就診前，具備核酸檢測條件的進行核酸檢測，不具備核酸檢測條件的應進行抗原檢測。對有發熱等癥狀的病人，應立即轉至定點醫院發熱門診規范診治。
(十四)提升學校應急處置能力。各校要不斷完善《應急處置預案》，以學校為單位組建應急處置隊伍，定期組織應急知識培訓。當學校所在區域發生本土疫情，要立即激活疫情防控應急指揮體系。出現師生員工核酸檢測異常或經流調確定為密接、次密接等情況時，要及時向社區(村)和教育局報告，并按照《學校新冠肺炎疫情應急處置指南》《校園疫情應急處置明白紙》等文件要求，及時迅速開展疫情應急處置工作，在做好校園區域內人員隔離、場所消殺工作的同時，配合疾病預防控制部門做好轉運、流調、樣本采集等工作。
(十五)統籌疫情防控和教育教學。各校在做好防疫等工作的基礎上，要做好復課期間的學校管理，提高復課后的學校管理效率。一是復學前要科學謀劃工作安排清單，全面統籌防疫、心理健康、教育教學、班級管理等工作。二是做好線上與線下教學銜接，保障教育教學質量。三是落實“雙減”和“五項管理”，避免用“題海戰術”加重學生作業負擔，注重培養良好行為習慣。四是統籌做好課后服務工作，與學校課程一體化設計課后服務課程。五是關注師生員工心理健康，提供心理健康咨詢服務，加強特殊學生的關愛幫扶。六是做好未返校學生的教學管理。
編輯人：徐琳
審核人：韓冰遠
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